安全生产管理制度



第一条   为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本规定。

第二条   公司的安全生产工作必须贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持"管生产必须管安全"的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。

第三条   对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。 

第四条   公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责公司安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。

第五条   公司下属生产项目必须成立安全生产领导小组,负责对本项目的员工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生产安全。安全生产小组组长由各项目的领导提任,并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各生产班组要选配一名不脱产的安全员。

第六条?  安全生产主要责任人的划分:项目队长是本项目安全生产的第一责任人,分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

第七条    各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其它各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 

第八条    各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 

第九条    公司安全生产专职管理干部职责:

1、协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作。

2、汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。 

3、制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4、组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。

5、总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

6、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

7、参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。

8、根据有关规定,制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。

9、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。

10、对上级的指示和基层的情况上传下达,做好资讯反馈工作。

第十条    各项目专(兼)职安全生产管理员要协助本项目领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度,处理本项目安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

第十一条   各生产班组安全员要经常检查、督促本班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。

第十二条   员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程,遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况,及时报告领导,迅速予以排除。

第十三条   对新员工、临时工、民工、实习人员,必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人,必需重新进行安全教育才能上岗。

第十四条  对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全教育。

第十五条   各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。

第十六条   电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘必须良好,并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所,应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第十七条   凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程,都必需安排劳动保护设施的建设,并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

第十八条  工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时,应提出劳动保护设施的设计方案,完成情况和质量评价报告,经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收,并签名盖章后,方可施工、投产。未经以上部门同意而强行施工、投产的,要追究有关人员的责任。

第十九条    劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。有毒有害的作业,必须有防护设施。

第二十条    生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺,要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所,必需有安全设施和明显的安全标志。

第二十一条   有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的有效防护措施。

第二十二条   雇请外单位人员在公司施工的所有场地进行施工作业时,需签定安全生产责任书,明确双方责任。对违反作业规定并造成公司财产损失者,须索赔并严加处理。

第二十三条   施工用电线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故,线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况,对电路验电确认安全后,方准操作。操作中要严格按照操作规程作业。

第二十四条   易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等,必须设有防火、防爆设施,严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

第二十五条   易燃、易爆物品的使用地和贮存点,要严禁烟火,要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经有关领导批准,在专人监护下进行。

第二十六条   根据工作性质和劳动条例,为职工配备或发放个人防护用品,各项目必须教育职工正确使用防护用品,不懂得防护用品用途和性能的,不准上岗操作。

第二十七条   努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程,进行经常性的卫生监测,对超过国家卫生标准的有毒有害作业点,应进行技术改造或采取卫生防护措施,不断改善劳动条件,按规定发放保健食品补贴,提高有毒有害作业人员的健康水平。

第二十八条   禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

第二十九条   坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查,每年不少于二次;各项目每季检查不少于一次;各生产班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

第三十条   发现不安全隐患,必须及时整改,如本项目队不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。 

第三十一条   公司的安全生产工作应每年总结一次,在总结的基础上,由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

第三十二条   安全生产先进集体的基本条件: 

1.认真贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,执行上级有关安全生产的法令法规,落实总经理负责制,加强安全生产管理; 

2. 安全生产机构健全,人员措施落实,能有效地开展工作; 

3. 严格执行各项安全生产规章制度,开展经常性的安全生产教育活动,不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;

4. 加强安全生产检查,及时整改事故隐患和尘毒危害,积极改善劳动条件; 

5. 连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故,交通事故也逐年减少,安全生产工作成绩显着。

第三十三条   安全生产先进个人条件: 

1. 遵守安全生产各项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律保障生产安全; 

2. 积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力; 

3. 坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正和制止违章作业、违章指挥。

第三十四条   对安全生产有特殊贡献的,给予特别奖励。

第三十五条   发生重大事故或死亡事故(含交通事故),对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚,并追究单位领导人的责任。

第三十六条   凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责任,对触及刑律的,追究其法律责任。

第三十七条   对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑律者依法论处。

第三十八条   对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过10%;对职工个人的处罚,最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项),可并处行政处分。

第三十九条   工伤事故,是指职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况: 

1. 从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。 

2. 在紧急情况下(如抢险救灾救人等),从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。 

3. 在工作岗位上或经领导批准在其它场所工作时而造成的负伤或死亡。 

    4. 职业性疾病,以及由此而造成死亡。 

5. 乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班,所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故,造成职工负伤或死亡。 

6.职工虽不在生产或工作岗位上,但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

第四十条   职工因发生事故所受的伤害分为: 

1. 轻伤:指负伤后需要歇工1个工作日以上,低于国标105日,但未达到重伤程度的失能伤害。 

2. 重伤:指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。 

3. 死亡。

第四十一条   发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故),按经济损失程度分级:

1. 一般事故:经济损失不足1万元的事故; 

2. 大事故:经济损失满1万元,不满10万元的事故;

3. 重大事故:经济损失满10万元,不满100万元的事故;

4. 特大事故:经济损失满100万元的事故。

第四十二条   发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理:

1. 事故现场人员应立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场对象时,必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2. 立即向单位主管部门(领导)报告,事故单位即向公司安委办报告。

3. 开展事故调查,分析事故原因。公司安委办接到事故报告后,应迅速指示有关单位进行调查,轻伤或一般事故在15天内,重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4. 制定整改防范措施。 

5. 以事故有责任的人作出适当的处理。 

6. 以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

第四十三条   无人员伤亡的交通事故。

1. 机动车辆驾驶员发生事故后,驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析,参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告,一般在24小时内报告,大事故或死亡事故应即时报告。事后,需补写"事故经过"的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。 

2. 加强员因公驾车肇事,应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚,处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。 

3. 凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的,其超出部分由肇事者自负。

4. 擅自挪用车辆办私事而肇事的,按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。

5. 凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的,叁照第2款处理。

6. 发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报),每次加扣当事人三个月以内的奖金。

7. 开"带病车",或将车辆交给无证人员,或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶,每次扣两个月的奖金。

第四十四条   事故原因查清后,如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时,劳资部门有权提出结论性意见,交由单位及主管部门处理。

第四十五条   在调查处理事故中,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者,应追究其行政责任,触及刑律的,追究刑事责任。

第四十六条    各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行为之一造成事故的,按玩忽职守论处:

1. 不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。 

2. 对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。 

3. 不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。

4. 对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻大意的。 

5. 对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。

6. 延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

7. 违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。 

8. 擅动有"危险禁动"标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

9. 不服指挥和劝告,进行违章作业的。

10. 施工组织或单项作业组织有严重错误的。





安全生产奖罚制度





为了贯彻执行安全生产法律法规,切实搞好安全生产,认真做好预防工作,确保职工人身和公司财物的安全,杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。 

一、奖励 

二、参照公司对工程质量获得优质奖的奖励办法。 

三、处罚 

1、开工前,工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件,经公司审核后方可开工,如不执行规定擅自开工,按下列规定罚款。 

①. 为了加强工地安全工作,工地必须配备持证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位,处以100元罚款。项目队必须在半个月内调有证安全员到位,如项目队无法抽调有证专职安全员,应向公司提出申请,公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作,工资由工地负责。 

②. 工地需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位,处以500元罚款,同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训,如工地拒不执行,由公司派人员去有关单位培训,培训结业后到工地工作,除培训费由工地负责加罚500元,到工地工作的人员工资由工地负责。 

2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督,接受公司的指导。如工地贯彻不力,经公司月度安全检查评定为安全不合格工地,除按公司意见限期整改外,按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款;如不执行公司意见进行整改,公司有权调人买料进行安全设备整改,达到合格标准。除所用工料由工地负责外,按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。 

3、平时公司工作人员到工地检查工作,如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定,处以200元到1000元的罚款。其中: 脚手架的立杆基础:立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的,处以50元到100元罚款。 

①. 施工用电:电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的,处以20元到50元的罚款。 

②. 塔吊:力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款。 

③. 龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷、验收等有一项不符合安全规定的,处以20元到50元的罚款。 

④. 施工机具:平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款。 

4、当地安全部门检查评定安全不合格工地,除限期整改接受有关部门处罚外,再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款。 

5、工地发生伤亡事故,除按规定向公司报告外,作如下规定。如隐瞒不报,加倍处罚。 

①. 工地发生伤亡事故查明原因,如属工地违章指挥,要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的,视情节轻重处以1000元到30000元的罚款;如情节特别严重的要追究领导责任,按有关规定由有关部门进行刑事处分。 

②. 工地伤亡事故查明原因,如属工人违章作业造成,视情节轻重处以200元到500元罚款。 

6、工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育,以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业,一人罚款50元。 

7、每道工序工作前必须进行安全交底,并做好记录。如发现未经交底而参加作业,每人罚款10元。

8、“三宝”的使用,工地必须按规定悬挂安全网。如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网,处以1000元处罚,并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业,每人罚款50元。工地有安全带,工人不系者,罚款由个人负责,现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10元。 

9、工地必须悬挂五牌一图,如发现缺一块,罚款300元。 

10、安全技术资料必须齐全,而且要有针对性,发现安全资料不全,缺一项罚款100元。 




        安全生产教育培训制度




      一、站级教育内容:

1、各级管理部门有关安全生产和环保的标准。

2、在施工生产过程中的基本情况和必须遵守的安全事项。

3、在施工生产中使用所有化工产品外加剂的用途,防电,防爆,防火,防毒的基本常识。

4、现场文明施工,员工宿舍和住地周围环境保护及卫生基本要求。

二、班组级教育内容:

1、本班组生产工作概况,工作性质及范围。

2、新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。

3、本工种的安全技术操作规程。

4、本主产过程中容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。

三、教育形式

1、站级教育:授课教育在非作业时间,由站长主持,站长或安质员召集全体管理人员到场,由站长或安质员主讲 .讲课时间, 地点,主持人,讲课人,讲课内容,参加人姓名,必须指定人做好记录;制作施工安全环保管理的各种板牌,进行安全宣传教育.提高全体员工安全技术操作能力。

2、班组教育:班前讲话教育.每天班前由值班负责人进行本班次员工安全生产讲话,讲话时间5-10分钟。

3、安全生产考试.站对施工管理人员和各工种定期进行考试,考试成绩不及格要重考,直到合格。

4、自我安全教育.现场施工各工种人员,要多看多学安全技术方面的知识,熟练掌握本工种安全技术常识和规程,增强自我保护的安全防护意识,提高安全操作技能水平.牢记“看十遍不如亲自动手做一遍”。




安全生产会议制度



1、目的:规定安全会议内容、形式和会议责任人要求,确保各项安全生产工作的落实 

2、范围:班组以上部门 

3、责任者:班组长以上人员 

4、程序: 

①. 为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。 

②. 会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:

A. 了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。 

B. 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。 

C. 通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。

5、 会议形式和会议责任人 

①   班前、班后会由班长负责召开,在每天上班前15分钟开始,时间一般5—10分钟,地点由各班组自定。在各班组交接班记录中进行记录。

②    项目队安全会议要求每月一次,由项目队长或安全员负责主持召开,时间不限,地点由召集人决定。并在安全会议记录中进行会议记录。

③    公司的安全生产会议,由总经理决定,每月至少一次,由安质部负责记录。 

④    各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。

⑤    紧急会议视情况由部门领导决定召开。

6、 会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。

7、 通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

8、 被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。

9、 会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。

10、 对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。




安全装置管理制度


1、目的:建立安全装置的维护、管理分工程序、确保有效使用

2、范围:适用于安全装置的使用部门

3、责任者:使用部门责任人

4、程序:

(1)配置在生产设备上,起保障人员和设备安全作用的所有附属装置(如防护罩、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等),总称为安全保护装置,必须加强维护,保证灵敏好用。

(2)安全装置的维护管理:

①  各种安全装置要有专人负责管理,经常检查和维护保养并落实到人。

②  各种安全装置要建立档案编入设备检修计划,定期检修。

③  各类安全装置的主管部门要按有关规程,对主管的安全装置定期进行专业检查和校验,并将检查,校验情况载入档案。

④  安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用,检修完毕后必须立即复原。 






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